Esta vez la convocatoria es a toda la comunidad científica, de investigación tecnológica y educativas nacionales para detener la desaparición de fideicomisos en esas áreas que la 4T, primero desde el Ejecutivo y ahora en el Congreso de la Unión, quiere realizar a efecto de redirigir recursos públicos a los apoyos directos lopezobradoristas.

Como se recordará el Ejecutivo publicó un decreto para extinguir a los fideicomisos que heredó de administraciones pasadas, haciendo tabla rasa y sin excepciones. Entre ellos muchos vinculados con la ciencia y la investigación. Ante esto, se convocó a todos los científicos, académicos e investigadoras a sumarse a una petición formal para evitar esa acción. El texto final se dará a conocer oficialmente este martes o miércoles, si bien diversas publicaciones tuvieron ya acceso al mismo, como es el caso de Nexos y de Crónica, la primera que ayudó a la recopilación electrónica de firmas a través de web y nuestra editorial que ha aceptado dar a conocer este tema que apoyan muchos de los científicos y académicos que han sido galardonados con el Premio Crónica.

Cabe recordar que algunos fideicomisos tienen ya la promesa de ser salvados de la extinción; pero esta promesa del Ejecutivo, ahora se ve rebasada por Morena en el Congreso de la Unión, que busca acabar con esta forma de administrar recursos y, una vez más, sin distinguir entre algunos fideicomisos muy cuestionables y otros que han posibilitado grandes saltos para la ciencia y la tecnología mexicanas. El texto íntegro, fechado el 25 de mayo de 2020, es éste:

A la H. Cámara de Diputados,

A la H. Cámara de Senadores,

A la sociedad mexicana,

A los medios de comunicación,

El conocimiento científico es la herramienta clave para enfrentar los grandes retos que se le presentan a la humanidad. Sin la ciencia y su gran capacidad de generar conocimiento confiable perdemos todos. Esto ha quedado especialmente claro ante la pandemia de COVID-19. La realidad global actual está marcada por una profunda crisis en todos los ámbitos. La solución a la crisis —tanto mundial como local— necesitará ineludiblemente de un intenso trabajo y colaboración entre la comunidad científica y los encargados de la toma de decisiones. Los científicos tenemos clara conciencia de que México nos necesita. Ahora, como siempre, refrendamos nuestro compromiso con el país.

En este contexto, recibimos con sorpresa la iniciativa presentada el 19 de mayo por el grupo de Morena en la Cámara de Diputados. Esta iniciativa argumenta en favor de que se extingan los fideicomisos y fondos sin estructura orgánica, cuyo manejo, arguye, ha sido supuestamente opaco. De ser aprobada, esta iniciativa decretaría la modificación de diversas leyes, con lo que quedarían extintos los arriba mencionados fideicomisos y fondos.

Para el caso de la ciencia y tecnología, estos cambios entrañarían la modificación de todos los fideicomisos y fondos que apoyan el desarrollo de la ciencia en México, incluyendo los Fondos de Investigación del Conacyt (del que forma parte el Fondo Institucional); los Fondos Sectoriales establecidos con las Secretarías de Estado; los Fondos Mixtos establecidos entre el Conacyt y los gobiernos de los Estados, así como la extinción de los fideicomisos que apoyan el funcionamiento de centros de investigación como los Centros Públicos de Investigación o el Cinvestav.

De concretarse esta iniciativa, los resultados serían desastrosos para el funcionamiento de la ciencia en México y para el desarrollo del país en el futuro cercano. No solamente entrañarían una reducción sin precedentes de recursos para la investigación, sino también un periodo de inestabilidad en su asignación, en lo que se diseña una estructura funcional adecuada, transparente y equitativa. Merece una mención especial los efectos negativos que tendría sobre el funcionamiento de los Centros Públicos de Investigación. Muchos de ellos requieren de fideicomisos para asegurar su completa operación, cumplir con sus compromisos laborales y apoyar a estudiantes de todos los niveles para realizar estancias de investigación. Por ello, extinguirlos o concentrarlos en uno o más fondos administrados directamente por el Conacyt entorpecería la dinámica de investigación que se lleva a cabo en cada uno de estos centros.

Llama aún más la atención esta iniciativa porque es contradictoria con los principios enunciados por todos los grupos parlamentarios en la H. Cámara de Diputados. En su comunicado del pasado 15 de abril, los Coordinadores de todos los grupos parlamentarios, incluyendo a Morena, señalaron que:

Nos pronunciamos porque la Secretaría de Hacienda, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a la Secretaría de la Función Pública y a las demás instancias competentes garanticen los recursos para Ciencia y Tecnología, y a la vez se cumpla el objetivo de eficiencia y eficacia de los mismos. El quehacer científico tiene una planeación y un ejercicio de gasto con especialización y sus resultados no siempre son inmediatos, sin embargo, la formación de científicos y tecnólogos, así como el desarrollo de soluciones especializadas son indispensables no sólo al enfrentar crisis como la que vivimos actualmente, sino al hacer frente a otras problemáticas que se han agudizado.

Aún más, en este comunicado se mencionan también diferentes razones legales por las que los fideicomisos de Ciencia y Tecnología no deberían estar incluidos en el proceso de extinción decretado por el presidente el pasado 2 de abril.

También resulta pertinente aclarar que los fideicomisos y fondos dedicados a ciencia y tecnología son permanentemente evaluados —técnica y financieramente— y que los resultados de las evaluaciones son públicos, por lo que la ciudadanía puede tener certeza del buen manejo de estos recursos.

El día 22 de mayo, el grupo parlamentario de Morena congeló esta iniciativa, declarando que “pronto abrirá al respecto un espacio de diálogo con varias secretarías y con otros sectores involucrados”.

Los abajo firmantes saludamos esta última decisión y hacemos un llamado al grupo parlamentario de Morena para que en un acto de congruencia retire una iniciativa que dañará a la ciencia mexicana. De no ocurrir el retiro de la iniciativa, hacemos un respetuoso llamado a los integrantes de la H. Cámara de Diputados a someter esta iniciativa a un proceso de parlamento abierto que —tras un análisis razonado y fundamentado sobre sus efectos negativos para la ciencia— debería de culminar con un voto en contra de su aprobación.