"Lo que el presidente quiso decir fue…", "¿y yo por qué?", "no es una guerra contra el narcotráfico”, “crisis es seguramente lo que pueden tener en sus mentes”, “ya me cansé”… son sólo algunas frases “célebres” de nuestros dirigentes políticos en los últimos años. Una muestra superficial de la nefasta comunicación que han alcanzado.
Gobernadores, legisladores y otros servidores públicos han fallado al transmitir un mensaje por distintas razones, sin embargo, la complejidad de comunicar crece de manera vertiginosa e intrincada, conforme aumenta el número de plataformas para hacerlo, internet o redes sociales, y el uso que se hace de éstas.
Es en este escenario, donde el Fondo de Cultura Económica (FCE), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el Tecnológico de Monterrey, pondrán en marcha las jornadas sobre la “Nueva comunicación de la administración pública”, que enmarca además la publicación del libro La comunicación de la administración pública, de la española María José Canela Crespo.
Otra de las premisas que los especialistas de estas instituciones esbozan en un nuevo escenario es cambiar el paradigma vertical que se tenía de la comunicación, de la administración pública hacia la sociedad, lo cual es un mero acto informativo, en vez de ello generar un intercambio y diálogo que se retroalimente.
Durante la presentación del libro editado por el FCE y del programa —cuyas jornadas se llevarán a cabo del 8 al 12 de octubre en sedes de las instituciones participantes—, José Carreño Carlón refirió que el objetivo de este proyecto es debatir sobre el desafío de mejorar la sintonía entre administradores públicos y sociedad, donde esta última cambia a gran velocidad, así como la forma en la que entienden los mensajes del primero.
En conferencia en la librería Rosario Castellanos, el director del FCE añadió que se necesita de una comunicación de ida y vuelta entre servidores y población, puesto que el sistema en el que los primeros dominaban la agenda y el debate público ya no es concebible hoy en día.
Para Carlos Reta Martínez, presidente del INAP (que capacita y profesionaliza a los servidores públicos), no se puede pasar por alto que en los últimos años en el país “la comunicación del gobierno y la administración pública no ha logrado sus propósitos”. La comunicación de la administración pública, añadió, debe ponerse el día y tomar en consideración a la población, y abandonar su posición como informador generador de boletines o noticias. “Ahora se trata de un proceso de comunicación entre instituciones y sociedad, y viceversa, para que los gobiernos e instituciones públicas tengan mayor efectividad en sus actividades de comunicación”.
De acuerdo con Sergio López Ayón, director del CIDE, a lo largo de los años ha habido un descuido en la formación de los administradores públicos sobre cómo comunicar, lo que ha dado como resultado ejemplos desastrosos. “Cada vez que un político, administrador, director general o servidor público comunica algo, normalmente es un desastre. No saben cómo comunicar la complejidad de su tarea; en ocasiones la percepción del resultado de su trabajo se limita a ese momento y queda una percepción de ineptitud, incomprensión y alejamiento de la sociedad, cuando lo que hubo fue un error profundo en la manera en la que se comunica”.
Pero del lado de los comunicadores también ha habido un fallo, acotó, puesto que los medios carecen muchas veces de la formación necesaria para entender a la administración y su quehacer, de la implementación y evaluación de la administración pública. “Entonces, tenemos unos que no saben comunicar y otros que no entienden la información”.
“La receta más antigua y bien conocida en los gobiernos para contrarrestar este pluralismo es la autocracia. En EU lo vemos claramente, donde el presidente Trump, instalado en el poder público reta a la verdad, confunde, desinforma, descalifica a los medios e incluso cuestiona hechos existentes”. Está subido en el tren de la posverdad y las mentiras de una autocracia.
Dijo que el gran reto de la nueva etapa de la comunicación está en la tentación del poder en confundir en la información y no reconocerse obligados a cierto estándar de veracidad.
Por su parte, el director del CIDE enfatizó que se debe cambiar el paradigma actual de comunicación, superar la verticalidad de informar para tener una acción multidimensional. “El administrador tiene que escuchar y comunicar, entrar en esta relación de comunicación con los beneficiaros, grupos de interés y la sociedad con los que debe dialogar. Por ello, la acción administrativa es más compleja porque ya pasamos de un modelo donde el funcionario dictaba una política y ya, hoy desde la hechura de esa decisión hasta su implementación implica múltiples actos comunicativos, en los que participan muchas personas. El modelo anterior de comunicación ya no funciona claramente, no se comunica, por lo que pasamos al debate de cómo lograr esa comunicación en múltiples niveles y diferentes contextos”.
Píe de Foto: José Carreño Carlón, Carlos Reta Martínez, Sergio López Ayón y Alejandro Poiré presentaron el foro “Nueva comunicación de la administración pública.
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