Pide INAI a Fonatur entregar información sobre empleados y empresas outsourcing en Tren Maya
Acusa INAI que las autoridades responsables no han cumplido con entregar la información que se les ha requerido.
seguimiento
Aumenta interés por conocer información sobre Tren Maya
FONATUR Tren Maya debe entregar información sobre personal empleado en ese proyecto así como de las empresas de outsourcing que realizan trabajos en la obra, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)
La Comisionada Norma Julieta Del Río Venegas explicó que esta resolución es de seguimiento al interés de la sociedad por transparentar todo lo relacionado con el Tren Maya, pues acusó que las autoridades responsables no han cumplido con entregar la información que se les ha requerido.
Ello va desde manifestaciones del impacto ambiental, avisos de privacidad en lenguas originaras, entrega de manuales técnicos de sistemas, detalles de reuniones de trabajo, empresariales, información relacionada con los supervisores de la obra, entre otros, que no las han entregado como establece la ley.
Al presentar el asunto ante el Pleno, Del Río Venegas subrayó que la forma en la que ha avanzado la construcción del Tren Maya, cuya inauguración está prevista para finales del 2023, justifica plenamente el interés de la población.
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Aseveró que por ser un tema de interés nacional es necesario que los ciudadanos cuenten con información clara y oportuna sobre los avances de este proyecto.
Un particular solicitó los datos de las personas empleadas en cualquier rubro y trabajo del proyecto Tren Maya y la relación de las empresas de outsourcing vinculadas a la realización de cualquier trabajo vinculado con este proyecto.
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Sin embargo, FONATUR Tren Maya apuntó que no se cuenta con información porque no se han realizado procedimientos a través del mecanismo de outsourcing.
Recalcó que no participa ni realiza procedimientos relacionados con empresas de outsourcing; no obstante, manifestó que el proyecto se encuentra a cargo de diversos consorcios constructores que, a su vez, manejan personal, por lo que proporcionó una lista con diversos nombres de las constructoras.
Es importante mencionar que Fonatur Constructora, filial de Fonatur es una de las principales empresas que utilizan la figura del outsourcing para subcontratar personal en las dependencias del gobierno federal.
Durante el periodo comprendido entre los años 2019 y 2020, de acuerdo con los datos obtenidos en el sistema Compranet, se adjudicaron 955 contratos por un monto de 6 mil 103 millones de pesos, de los cuales 886 fueron adjudicados de forma directa a 607 proveedores o contratistas; asimismo, 93 por ciento de los contratos fueron asignados sin su licitación respectiva.
El INAI detectó que Fonatur Tren Maya cuenta con diversas unidades administrativas que, por las atribuciones que manejan y tienen establecidas, pudieran contar con lo requerido aunque a partir de las constancias que obran en el expediente, se advierte que no turnó la solicitud a la totalidad de las unidades administrativas.
“Durante la sustanciación del presente recurso, el sujeto obligado proporcionó una lista con diversos nombres de las constructoras que participan en el proyecto Tren Maya; al respecto, es necesario destacar que, de acuerdo con el criterio 16/17 Expresión documental, se establece que cuando los particulares presenten solicitudes de acceso a la información sin identificar de forma precisa la documentación que pudiera contener la información de su interés, pero la respuesta pudiera obrar en algún documento en poder de los sujetos obligados, estos deben dar a dichas solicitudes una interpretación que les otorgue una expresión documental, situación que, en este caso en particular, no sucedió”, explicó.
La Comisionada Del Río Venegas consideró que el interés de la población en la obra de infraestructura el Tren Maya, uno de los proyectos emblemáticos de este gobierno encabezado por Andrés Manuel López Obrador , va en aumento, lo que se refleja en la presentación de solicitudes de información y recursos.
“Mediante una consulta rápida a través de la maravillosa Plataforma Nacional de Transparencia y utilizando el buscador general, fue posible advertir la existencia de 114 mil 747 coincidencias, de las cuales, 109 mil 809 corresponden a información pública de oficio y 4 mil 780 a solicitudes de acceso a la información”, acotó.
Por otra parte, la Comisionada señaló que, a pesar de que, en la reforma en materia de subcontratación, publicada el 23 de abril de 2021 en el Diario Oficial de la Federación, esta práctica de subcontratación bajo la modalidad de este esquema quedó prohibida, entonces no debería existir.