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Cadenas Globales de Valor en América Latina y Europa: experiencias, desafíos y oportunidades

Las cadenas globales de valor constituyen una importante alternativa para el desarrollo y crecimiento de los países

voces de la uam

Comercio internacional.

Comercio internacional.

En los últimos años, diversos eventos han mostrado las ventajas e inconvenientes de un mundo cada vez más interconectado e interdependiente. La pandemia por la Covid 19, el conflicto entre Rusia y Ucrania o las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, sólo por citar algunos acontecimientos, revelaron cuan integradas productiva y comercialmente se encuentran las distintas regiones. Un tema que ha estado en el centro de los debates en torno a la integración productiva y comercial entre los países es el de las llamadas cadenas globales de valor. De acuerdo con el Banco Mundial (2020), las cadenas globales de valor representan alrededor de la mitad del comercio internacional. Pero, ¿qué son esas cadenas globales de valor?

Las cadenas globales de valor (CGV) se refieren a toda la serie de procesos que se llevan a cabo para producir bienes con el distintivo de que el proceso de producción se divide o segmenta entre distintos países. Las empresas de los países se especializan en una tarea específica y no elaboran todo el producto, contribuyen con una parte de todo el proceso. Esto implica el comercio internacional de partes y componentes o insumos, que cruzan las fronteras de los países varias veces antes de convertirse en un producto final.

Esta forma de organizar y gestionar la producción de bienes ha generado interés entre gobiernos, academia y sociedad civil. En el análisis de los intercambios comerciales es imprescindible tener en cuenta la presencia de la producción segmentada o fragmentada entre países. Al respecto, desde la academia, diversos autores han dado seguimiento teórico y empírico y han generado una amplia literatura o estudios. La segmentación internacional de la producción es un fenómeno económico que tiene impactos significativos y relevantes en prácticamente todas las regiones. El enfoque de las CGV representa un acercamiento moderno al comercio internacional, que tiene en cuenta que los procesos de producción están fragmentados y dispersos en diferentes países.

Una de las preocupaciones en el análisis de las CGV es cuantificar los efectos positivos o negativos y las oportunidades y retos que representan para las empresas y trabajadores de los países que en ellas participan. Con esta finalidad, se utilizan distintas técnicas y metodologías que, junto a los esfuerzos internacionales y nacionales para generar información, permiten análisis rigurosos para generar propuestas de política industrial con fuerte sustento empírico.

Las cadenas globales de valor constituyen una importante alternativa para el desarrollo y crecimiento de los países, sobre todo para aquellos menos avanzados. Las CGV permiten a las empresas en países en desarrollo participar en alguna fase de la producción de un bien y con ello, pasar de la exportación de sólo productos básicos o materias primas a la producción y exportación de bienes como las manufacturas. Este cambio supone que las empresas logran mejoras en términos de productividad y podrían difundir conocimiento y avances tecnológico a otras actividades en la economía. Las personas que trabajan en las empresas vinculadas a las CGV también pueden obtener mejores ingresos y mejorar su calidad de vida al obtener mejores puestos de trabajo.

Por lo anterior, los países han tratado de beneficiarse de las CGV y promover su incursión en sus economías. En México, por ejemplo, se realizan esfuerzos desde varios frentes para atraer empresas involucradas en las CGV, en particular con el llamado nearshoring. No obstante, también se reconoce que la integración a las CGV tiene implicaciones negativas como una concentración de los beneficios en ciertas actividades y regiones con un efecto limitado hacia el total de la economía. Los beneficios de la integración a las CGV no se distribuyen de manera homogénea entre países ni al interior de estos entre sus actividades, empresas, regiones y trabajadores y sí pueden generar efectos adversos como las afectaciones al medio ambiente.

Al mismo tiempo, la participación en CGV hace a los países y las empresas en él ubicadas sensibles a las fricciones comerciales entre otras economías. Por ejemplo, menores exportaciones de China a Estados Unidos pueden implicar menores exportaciones de terceros países a China o, los conflictos bélicos pueden interrumpir el abastecimiento de partes y componentes de un país a otros y con ello obstaculizar los flujos productivos y comerciales.

La UAM y sus investigadores, conscientes de la relevancia de este tema buscan contribuir al estudio de las CGV en México y sus implicaciones. Se pretende generar propuestas para obtener el máximo beneficio de participar en las CGV mientras se minimizan sus inconvenientes. Se trata de que las CGV se conviertan en un motor de crecimiento y desarrollo para México. Por ello, con el objetivo de analizar las características de la integración productiva y comercial de los países de América Latina y Europa a la dinámica internacional, el Departamento de Economía de la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa (UAMI) y en específico, el Área de Teoría Económica se ha dado a la tarea de organizar el Seminario Internacional: Cadenas Globales de Valor en América Latina y Europa: Experiencias, Desafíos y Oportunidades.

Es importante señalar que el evento se organiza en conjunto con la Universitat Jaume I (UJI) de España. El seminario se realizará de manera híbrida en las instalaciones de la UAMI, los días 23 y 24 de enero de 2024. En este foro, se han convocado a especialistas con reconocidas trayectorias en el análisis de las CGV, en México, Latinoamérica, España y Europa.

El Seminario Internacional: Cadenas Globales de Valor en América Latina y Europa: Experiencias, Desafíos y Oportunidades, incluye la presentación de conferencias magistrales que tratarán aspectos relevantes de la CGV como las teorías y debates en torno a ellas; la transferencia de tecnología y conocimientos, las implicaciones medio ambientales y de sostenibilidad y equidad, entre otras. Además, se incluyen cuatro mesas de análisis en las que los especialistas invitados presentarán los avances, resultados y propuestas resultado de sus investigaciones relacionadas con las CGV.

Con actividades como la mencionada, la UAM mantiene su compromiso con la docencia y la investigación y genera conocimiento que impacte en el diseño de mejores políticas públicas que mejoren las condiciones de vida de las personas.

Referencias

https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2019/10/08/global-value-chains-have-spurred-growth-but-momentum-is-flagging

* Investigadora Posdoctoral. Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa

Contacto: lesbia.perez.santillan@xanum.uam.mx