Conahcyt opera con opacidad: INAI
El INAI instruyó a Conahcyt a proporcionar información sobre los cambios a programa presupuestario · Los cambios en esta institución se han convertido en uno de los temas con mayor opacidad: Del Río Venegas
Conahcyt en la mira
En su más reciente aparición en la "mañanera", Elena Álvarez-Buylla montó acusaciones contra académicos e instituciones que no ha comprobado hasta ahora.
El pasado martes fue un día atareado para Conahcyt, puesto que no sólo enfrentó la movilización social estudiantil frente a sus instalaciones. A lo largo del día, el comité organizador de la Olimpiada Mexicana de Matemáticas exhibió una vez más la falta de apoyo de la dependencia para llevar a cabo la cometencia nacional; por si fuera poco, el INAI expuso que Conahcyt habría llevado a cabo cambios en sus programas de manera opaca.
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Esta no es la primera vez que se desenvuelve un desencuentro institucional entre INAI y Conahcyt en fechas recientes, puesto que la directora de la dependencia, Elena Álvarez-Buylla, acusó a funcionarios del instituto de tener vínculos e interéses políticos derivados de una mafia gestada en el CIDE. El instituto encabezado por Norma Julieta del Río Venegas solicitó una explicación directa ante el señalamiento, la cual no obtuvo, como tampoco los documentos que solicitó en aval de la designación del director del mismo CIDE, José Romero Tellaeche.
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En esta ocasión, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Conahcyt dar a conocer los cambios al “Manual de Procedimientos del Programa Presupuestario F003, denominado ‘Programas Nacionales Estratégicos de Ciencia, Tecnología y Vinculación con los Sectores Social, Público y Privado’, así como los documentos que los justifiquen”.
“El Conahcyt es una institución clave en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en México, y su actuar no puede estar exento de la transparencia y la rendición de cuentas”, afirmó Del Río Venegas, al presentar el caso ante el Pleno.
El @INAImexico ordenó al @Conahcyt_Mex de @ElenaBuylla entregar información de las reformas al manual de presupuesto de ciencia. El Conacyt incumplió con el procedimiento de búsqueda de información.
— Diego Micher (@DiegoMicher) August 30, 2023
Se le ordenó buscar y entregar las reformas, pues está obligado a poseerlas. 💚 pic.twitter.com/DHCEajKFqw
Agregó que los cambios en esa institución se han convertido en uno de los temas con mayor opacidad. En marzo pasado, recordó, el Pleno resolvió un recurso de revisión, en el que le instruyó entregar las reformas al estatuto general del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y el acta de la sesión del Consejo Académico que las aprobó.
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EXPOSICIÓN DE CASO.
Para el presente caso, expuso, un ciudadano solicitó al Conahcyt un cuadro comparativo de todos los cambios a los Lineamientos y al Manual de Procedimientos del Programa Presupuestario F003, así como las justificaciones y documentos probatorios presentados ante la Junta de Gobierno y el Comité Técnico y de Administración para realizarlos.
Al responder la solicitud, el Conahcyt manifestó que no cuenta con la obligación de elaborar documentos ad hoc, por lo que no era posible proporcionar un cuadro comparativo con las características señaladas por la persona solicitante. “Sin embargo, entregó la información, a partir de la cual se aprobaron las modificaciones de los Lineamientos del Programa Presupuestario F003”.
Inconforme, la persona solicitante presentó ante el INAI un recurso de revisión, argumentando que la información era incompleta, pues no se le entregó nada respecto del Manual de Procedimientos. Agregó que la Unidad de Administración y Finanzas podría contar con la documentación.
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En alegatos, el Conahcyt precisó que la información respecto al Manual de Procedimientos no es competencia de su Órgano de Gobierno ni de la Unidad de Asuntos Jurídicos. “En el análisis del caso, la ponencia de la Comisionada Del Río localizó el Acuerdo (Pp F003 7/XVI-E/2022), mediante el cual el Comité Técnico y de Administración del Programa Presupuestario reformó el Manual de Procedimientos en cuestión”, informó el INAI.
Por tanto, añadió en un comunicado, se advirtió que el Consejo puede contar con la información, pero no cumplió con el procedimiento de búsqueda establecido en la Ley Federal de Transparencia, ya que omitió turnar la solicitud a la Unidad de Administración y Finanzas, área facultada para conocer de lo solicitado.
Con base en los argumentos expuestos, el Pleno del INAI resolvió modificar la respuesta del Conahcyt y le instruyó hacer una búsqueda exhaustiva en todas las unidades administrativas competentes, entre las que no podrá omitir a la Unidad de Administración y Finanzas, a fin de que proporcione a la persona solicitante la siguiente información:
- Los cambios registrados en el Manual de Procedimientos del Programa Presupuestario F003.
- Las justificaciones presentadas ante la Junta de Gobierno y el Comité Técnico y de Administración.
- Los documentos que sustenten la aprobación, por anverso y reverso, de los cambios realizados, como se presentan en las versiones públicas del documento.
Por más de un motivo, la dependencia a cargo de Elena Álvarez-Buylla y el INAI han tenido divergencias, como el señalamiento de que éste forma parte de una mafia académica originada en el CIDE.