Si el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI) se fusionara con el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI), como lo propuso el presidente Andrés Manuel López Obrador, se tendría que reformar la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas ya que cualquier cambio al INALI tiene que pasar sobre dicha legislación que este año cumple 20 años de vida.

Así lo afirma en entrevista Alma Rosa Espíndola Galicia, quien desde el 16 de enero es la encargada de despacho del INALI por decisión de la secretaria de Cultura, Alejandra Frausto Guerrero, después de que el poeta mazateco Juan Gregorio Regino terminara su periodo de gestión.

¿Frausto Guerrero le mencionó algo sobre la fusión con el INPI?

La Ley prevé que el INALI está sectorizado a la Secretaría de Cultura como organismo público descentralizado, en su momento nacimos sectorizados a la Secretaría de Educación Pública, pero es lo único que hay hasta la fecha: no tenemos mayor información de que proceda alguna fusión.

¿Se tendría que modificar la Ley en caso de fusión?

Cualquier cambio tendrá que pasar por la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y la Ley que tenemos está vigente y no hay nada al respecto.

De acuerdo con la legislación, el titular del INALI sólo puede ocupar el cargo por seis años y sobresale que el nuevo director no forzosamente debe ser hablante nativo de una lengua indígena y que su elección es mediante una terna.

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“Podrá permanecer en el cargo por un periodo máximo de 6 años; debiendo ser preferentemente una persona hablante nativa de alguna lengua indígena; con experiencia relacionada con alguna de las actividades sustantivas del Instituto y gozar de reconocido prestigio profesional y académico en la investigación, desarrollo, difusión y uso de las lenguas indígenas”, especifica el artículo 16 de la Ley en mención.

De acuerdo con la convocatoria para la designación de director del INALI (periodo 2023-2028), el cierre de las postulaciones fue el 9 de noviembre de 2022, la revisión de candidaturas sucedió del 10 al 22 de noviembre, la elección de la terna fue el 15 de diciembre y el 6 de enero de 2023 esa selección de nombres fue enviada al Andrés Manuel López Obrador, quien tomará la decisión final.

“La convocatoria es muy clara, refiere que hasta que el proceso de deliberación del órgano de gobierno concluya toda la información tendrá el carácter de reservado”, señala Espíndola Galicia.

¿Cuánto tardará ese proceso?

No está marcado, pero ya se está en deliberación.

APUESTA AL DECENIO

Antes de ser encargada de despacho, Espíndola Galicia estaba a cargo de la coordinación general de concertación del INALI y no es hablante de alguna lengua indígena.

¿Cómo mira el escenario de las lenguas indígenas?

En este momento hay una coyuntura importante, el Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas 2022-2032 que nos abre una ventana de oportunidad, lo que puedo afirmar es que se ha sensibilizado a todos los sectores de la administración pública federal, estados y municipios, en estos últimos se han instalado direcciones de atención a las lenguas indígenas como es el caso de Soyaltepec, Oaxaca, y en la Ciudad de Oaxaca.

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Eso abre una oportunidad de cambiar la política lingüística del país porque se ha cimentado en la idea de una sola lengua. No olvidemos que nuestra Ley General de Derechos Lingüísticos cumplirá 20 años este 13 de marzo y hay un cambio que viene lento, pero viene, eso nos anima mucho, confiamos que el rostro de la política lingüística del país se irá transformando cada vez más aceleradamente a favor de las lenguas y culturas diversas.

¿Qué reformas hacen falta a la Ley?

Todas las leyes son perfectibles, ha habido reformas para bien en 2015 y 2010. Hay avances, pero aún tenemos asignaturas pendientes, por ejemplo, todo lo que tiene que ver con los medios de comunicación ¿cuánta presencia de lenguas indígenas tenemos en éstos?

Organigrama

Composición del INALI

Además de su director, la administración del INALI está a cargo de un Consejo Nacional que lo conforman 7 funcionarios y los siguientes académicos y miembros de la sociedad civil:

Marcela San Giacomo Trinidad (UNAM), Sergio Ibáñez Cerda (UNAM), Rafael Nava Vite (Universidad Veracruzana Intercultural), Crescenciano Hernández Cuevas (Academia de la Lengua Mixteca), Albino Pedro Juan (GADECOM A.C.), y Javier Galicia Silva (Academia de la Lengua y Cultura Náhuatl A.C.)