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Federación, estados y municipios homologarán su contabilidad

© Se sancionarán irregularidades en el gasto público en los tres poderes © Medida contra el saqueo sexenal

Con el fin de abatir la corrupción en los niveles de gobierno federal, estatal y municipal, y acabar con los nuevos ricos sexenales y trianuales, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer, por unanimidad, el dictamen que crea la Ley General de Contabilidad Gubernamental, aplicable en los tres Poderes de la Unión, que además contará con el Consejo Nacional de Armonización Contable.

Hasta el momento la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que a partir del 2001 suplió a la Contaduría Mayor de Hacienda de la Cámara de Diputados en la fiscalización del gasto público, opera con carácter rector en la supervisión del ejercicio presupuestal, pero no tiene un catálogo del patrimonio nacional y carece de atribuciones para aplicar sanciones expresas por desviaciones o mal uso de los dineros de la Federación.

En cambio la nueva Ley General de Contabilidad Gubernamental —cuya minuta fue turnada al Senado— prevé sanciones a servidores públicos que incurran en omisión o alteración de registros, por modificar documentos que integren la contabilidad de la información financiera y no realizar los registros presupuestarios y contables en la forma y términos que se establece, entre otros supuestos.

Las sanciones —aplicables conforme con lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y las leyes equivalentes de las entidades federativas— “se impondrán y exigirán con independencia de las responsabilidades de carácter político, penal o civil que, en su caso, lleguen a determinarse por las autoridades competentes”, dispone el artículo 57 del nuevo ordenamiento aprobado ayer por unanimidad de 342 votos del pleno camaral.

Y es que esta nueva ley obligará a los funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno a registrar contablemente todas las adquisiciones “y eliminar de una vez por todas las prácticas recurrentes que permiten que el patrimonio de la nación termine en manos de servidores públicos corruptos”, explicó el legislador perredista Antonio Ortega, presidente de la Comisión de Vigilancia de la ASF.

En su turno el diputado albiazul Benjamín González Roaro, presidente de la Comisión de la Función Pública de la Cámara baja, recordó que existe una indeseable diversidad en sistemas de información administrativa y financiera entre las entidades federativas, sistemas contables que son, en algunos casos, deficientes o limitados, además de cuentas públicas incompatibles.

Esta ley es consecuencia de la reforma fiscal integral que otorga a la Cámara de Diputados la atribución para legislar en materia de contabilidad para lograr su armonización a nivel nacional. En la misma reforma se estableció que el Congreso de la Unión y las legislaturas estatales y del Distrito Federal cuentan con un año (mayo de 2009) para aprobar nuevas leyes o modificar su marco legal actual hacia la armonización contable a nivel nacional.

La diputada panista Alma Edwviges Alcaraz Hernández, en tribuna explicó algunos de los alcances de esta ley. A saber: Por primera vez se llevará un registro auxiliar de los bienes que, por su naturaleza, sean inalienables e imprescriptibles, como los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos.

También por primera vez se prevé un mecanismo para el caso de los bienes que, por la fecha de su adquisición, no han sido registrados al momento que una administración saliente debe entregarle a la entrante, que es donde se dan los peores robos de nuestro patrimonio.

Puntos relevantes

Obligará a los funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno a registrar contablemente todas las adquisiciones

Aplicará sanciones expresas por desviaciones o mal uso de los dineros de la Federación.

Por primera vez se llevará un registro auxiliar de los bienes que, por su naturaleza, sean inalienables e imprescriptibles, como los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos.

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